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国家金融监管总局上海监管局:“五个助力”服务上海经济社会高质量发展
6月4日下午,上海市政府新闻办举行新闻发布会,邀请上海市委金融办、中国人民上海总部、国家金融监督管理总局上海监管局、中国证监会办公厅等相关负责同志出席,介绍2024
国家金融监督管理总局上海监管局副局长王鑫泽在新闻发布会上介绍了上海再保险“国际板”正式启动一年来的工作进展,以及行业将从三方面支持上海国际航运中心建设。
王鑫泽表示,国家金融监督管理总局上海监管局始终把金融服务实体经济作为根本宗旨,认真贯彻落实金融监管总局新出台的《关于业业做好金融“五篇大文章”的指导意见》,通过“五个助力”服务上海经济社会高质量发展。
一是科技金融创新推进,助力上海建设有全球影响力的科创中心。印发科技支行梯度培育工作方案,推动辖内打造多层次科技金融专业机构体系。积极探索SPV集成电路设备租赁、科技企业员工持股计划和股权激励贷款、集成电路共保体等在内的一批带有首创效应的业务试点和临港新片区科技保险创新引领区建设,实现科技-产业-金融的深度融合和良性循环。
二是绿色金融升级扩容,助力上海打造国际绿色金融枢纽。出台绿色金融三年行动方案,印发转型金融目录。推动金融机构开展ESG信息披露,创新开发基于碳普惠减排量的各类金融服务。会同浦东新区人民政府等单位印发《浦东新区环境污染责任保险管理暂行办法》,推动保险机构开展环境风险防控服务。
三是普惠金融提质增效,助力上海服务经营主体健康发展。出台“融资畅通工程”十六条举措,做强做优伙伴银行(保险)机制。指导推出“上海小微普惠保险”产品,提升小微企业及个体工商户风险防御能力。今年4月开展“普惠金融推进月”行动,指导银行保险机构在活动期间开展对接活动近4000次,对接企业数量超10万户,发放贷款近5000亿元,新增保险保障金额超26万亿元。
四是养老金融优化供给,助力上海破解养老民生难题。积极推进多层次、多支柱养老保险体系建设,探索开发各类商业养老保险产品,截至2024年4月末,上海个人账户购买保险产品9.3万件。增加低波稳健的养老理财产品供给,一季度末上海地区销售养老理财产品存续余额107.8亿元。通过“软硬件”适老化基础设施改造,提升老年人金融服务体验,目前全市敬老服务银行网点共有656家。
五是数字金融强化赋能,助力上海打造国际数字之都。实施监管数字化转型“一号工程”,引领启动金融数字化“引擎”。开展转型提速行动,评估银行保险机构数字化转型成果,引导先进银行保险机构积极输出符合中小机构特点的金融科技产品和技术服务。发挥风险减量服务优势,创新建立基于网络安全保险的风险主动管理体系,2023年上海保险业提供风险保障超133亿元。建立一站式数字保险普惠平台“上海保险码”,向消费者提供个人全量保单查询、普惠保险产品供给、保单保全、理赔等全流程服务,截至2024年5月末,平台累计上架保险新产品50款,出单2.29万笔,总保额1538亿元。研究建设综合数字金融服务平台方案,通过线上化对接,服务全市中小微企业和人民群众的金融需求。
去年论坛期间,《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》对外发布,上海再保险“国际板”正式启动。据王鑫泽介绍,自去年论坛再保险“国际板”启动以来,各项工作不断提档加速。
一是推进规则制定。再保险“国际板”登记、交易、保费统计、差异化监管等首批4项业务规则已正式发布,入场交易的再保险业务、交易席位、信息和收费等第二批4项业务规则已完成制定。
二是完成机构批设。目前已有15家保险公司再保险运营中心、3家保险经纪公司获批并入驻。
三是上线交易系统。正式上线具备交易确认、合同存证、账单确认、账务清算等功能的国际再保险业务平台,并指导完成首张国际再保险分入合约。
四是加大政策支持力度,覆盖范围包括注册在临港新片区保险公司开展的各类再保险业务。
关于保险支持上海国际航运中心建设方面,王鑫泽表示,主要是三方面,一是提升战略定位,持续优化营商环境。将航运保险发展融入服务国家战略和上海“五个中心”建设工作,起草《关于推动上海航运保险业高质量发展的指导意见》,目前《指导意见》正广泛征求意见中。
二是结合航运行业特点,建立专项工作机制。聚焦航运重点产业链和绿色、智能等领域,目前已初步形成绿色智能船舶保险方案和协会邮轮风险防控指南,稳步推进航运保险“中国条款”制定。同时,依托再保险“国际板”,建立航运保险细分领域的特殊风险聚合体,完善特殊风险分散资本补充机制。
三是推进航运数字化转型,赋能风险减量服务。加强跨行业数据赋能,研究货运险电子保单等数字化试点。